马晓伟在2010年全国护理工作会议上提出，护士必须履行基础护理职责，负责患者的生活护理。如果某些医院的护士人数不够，经同级卫生行政部门同意，可以聘用少量经过培训的护理员，协助护士完成患者的生活护理工作。
重提模式改革
医院护理从功能制模式转变为责任制模式，则是本次试点的攻坚任务。
在传统的功能制护理模式下，护理工作主要是被动执行医嘱，缺乏主动思考，分头为病人提供测量体温、打针送药等护理服务，但是却没有一位护士是全面负责一位病人的。护士不论职称高低都做一样的工作，没有要求她们为病人做深入细致的护理工作,
造成她们对病情缺乏全面了解, 业务上也难以提高。
“医院护理要改变功能制护理模式，从整体护理责任制入手，逐步推广大包干责任制度。”马晓伟强调。在即将推行的责任制模式下，护士要对所负责的病人提供连续、全程的护理服务，确保基础护理和各项治疗、护理措施落到实处。在这种模式下，病人不仅有主管医生，还会有主管护士。
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